张齐玲代表：
您提出的《澳门特区赌场_澳门金沙游戏￥中心大厅：环保手续办理有关问题的建议》（第73号）收悉，现答复如下：
一、工作开展情况
近年来，我局认真践行绿色发展理念，以服务经济发展、改善环境质量、确保环境安全为主线，不断加大工作力度，强化责任担当，主动作为，采取综合措施，抓紧解决突出问题，助力经济社会高质量发展。
一是提高工作站位，扎实安排部署。为加强工作的统筹推进，我局不断健全工作机制，成立了以局党委书记、局长为组长的市级重点项目环评审批服务工作领导小组，统筹市级重点项目环评审批服务工作。通过印发文件、召开工作会议、线上调度等方式对全市重点项目环评审批工作专门进行安排部署和强调，为项目服务、为企业解忧。在项目手续办理攻坚期间，我们加强上下左右信息沟通，及时掌握工作动态，摸清项目环评工作进度，及时跟进，做好环评审批服务。定期在陕西省重点建设项目综合管理系统中对全省重大项目环评手续情况进行填报，更新项目环评审批进展情况。
二是主动提前服务，实施分类指导。全市生态环境系统坚持在项目建设中提前介入，梳理项目难点，提醒建设单位落实环评主体责任，确保政策传达到位、责任落实到位、审批服务到位，协助企业尽早开展、尽快完善环保手续。对属于豁免办理或填报环境影响登记表的项目，主动告知建设单位相关政策及指导建设单位网上登记备案；对县级审批的项目，在依法依规的前提下最大限度加快审批，努力减少每个环节所费时间。为抓好中省生态环境部门办理环评审批的重点项目服务，我们积极与市级相关部门、县市区进行对接，收集中省生态环境部门办理环评审批的重点项目，并向省生态环境厅进行沟通汇报，确保支持服务到位。
三是深化环评改革，提高工作效率。重点推进“三线一单”试点应用。1.强化“三线一单”审查。市县两级在规划和项目环评审查中将“三线一单”内容做为审查重点。所有审批环评文件均进行了生态环境分区管控应用比对。2.优化“三线一单”比对应用，完成了成果动态更新工作，实现了“三线一单”网上自行比对应用。3.不断规范园区规划环评管理。澄城经开区被列为省级产业园区规划环评与建设项目环评联动试点园区，可以享受入园建设项目环评适当简化相关内容、符合条件建设项目环评可实施告知承诺制审批、登记表类建设项目可实施环评豁免管理等政策。4.制定并印发了《建设项目环境影响报告书（表）审批规程（试行）》，进一步优化我局环评审批程序，落实了环评技术评估支撑。5.为进一步深化环评“放管服”改革，提升环评综合决策、监督管理及公共服务能力，安排组织全市生态环境系统全面推广应用“全国建设项目环评统一申报和审批系统”，非涉密项目实现全程网办。
二、建议中反馈的两个项目相关情况
渭南市华州区众益生态农牧发展有限公司于2017年10月30日填报了环境影响登记表（备案编号为201761052100000045）进行了登记备案；2024年12月16日因该公司扩建项目存在未批先建违法行为，渭南市生态环境局华州区分局对该扩建项目作出《行政处罚决定书》（陕E华州环罚〔2024〕20号），处罚款28000元。2025年1月8日，该公司填报了扩建项目环境影响登记表进行了登记备案（备案编号为202561052100000002）。
渭南兹养源牧业有限公司于2021年委托陕西恒达安创环保科技有限公司编制了项目环境影响报告书并向渭南市生态环境局华州区分局进行报批，因存在未批先建违法行为未整改，渭南市生态环境局华州区分局不予受理；2022年3月8日渭南市生态环境局华州区分局对该公司未批先建违法行为作出《行政处罚决定书》（陕E华州环罚〔2022〕6号），处罚款53854元。2022年4月12日该公司上缴了罚款后，一直未向渭南市生态环境局华州区分局报送相关环评资料。后由于审批权限调整，环境影响报告书调整为市级审批。建设单位和环评单位前期就项目环境影响报告书来我局进行过咨询对接，我局要求对项目选址合理合规性进一步核实，待符合条件后正式报批环评文件。之后，该项目未正式报批环评资料。
在两家公司环评办理过程中，未发现存在指定环评机构的情况。除上述处罚外，未作出其他处罚，不存在多次处罚。
三、下一步工作打算
一是广泛宣传动员。加大宣传力度，通过多种渠道广泛宣传环境影响评价的重要性和相关法律法规，提高全社会的环保意识和参与度，使社会公众了解并自觉遵守环评法律法规。
二是做好环评审批服务。为项目前期提供优质的政策、信息咨询，帮助指导项目单位开展好环评相关工作。在环评日常审批中，严格按照《建设项目环境影响报告书（表）审批规程（试行）》尽快完成项目环评手续办理。
三是优化生态环境执法监管。推进非现场执法方式，运用在线监控、视频监控等科技手段，压减现场执法检查频次，对被检查单位“无事不扰”。把帮扶指导有效融入执法监管中去，帮助企业消除违法隐患，降低违法风险，提升守法意识。
四是跟踪服务主动给予业务指导。继续对渭南兹养源牧业有限公司项目做好跟踪服务，为企业办理环评手续提供多方位技术指导和服务，加快手续办理进度。
感谢您对生态环境工作的关心、支持！
渭南市生态环境局
2025年6月3日
（联系人：张梅梅电话：0913-2158367）
